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運(yùn)用上層建筑必須適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求的規(guī)律,說明我國(guó)進(jìn)行政治體制改革的必要性。
(1)上層建筑必須適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求的規(guī)律,包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑、上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾運(yùn)動(dòng)三項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)這一規(guī)律,當(dāng)上層建筑不適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展要求、不能很好地為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)時(shí),就要對(duì)它進(jìn)行改革。(2)我國(guó)在改革開放以前,上層建筑(特別是政治體制)既有與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的一面,又有與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)、不能很好地為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的一面。我國(guó)原有的政治體制存在的主要弊端是:①黨政不分,既影響政府職能的發(fā)揮,又影響黨對(duì)大政方針的領(lǐng)導(dǎo)和自身的建設(shè);②機(jī)構(gòu)臃腫,層次重疊,職責(zé)不清,辦事效率低;③干部制度不健全,在干部的選拔、考核、任免、獎(jiǎng)懲上沒有形成一套行之有效的制度,不能促使干部盡職盡責(zé)地為人民服務(wù);④法制不完備,無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象嚴(yán)重存在;⑤權(quán)力過分集中,社會(huì)主義民主發(fā)揚(yáng)不夠充分,人民群眾不能對(duì)政府各部門及成員進(jìn)行有效監(jiān)督;等等。(3)必須通過政治體制改革,革除這些弊端,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治。我國(guó)政治體制改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會(huì)主義政治體制。
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