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自考《文化政策與法規(guī)》章節(jié)講義:第1章
第一章:文化、文化政策和文化產(chǎn)業(yè)政策
1.文化:廣義的文化是指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。
狹義的文化專指語言、文學(xué)、藝術(shù)及一切意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品。
2.產(chǎn)業(yè):是具有某類共同特性的企業(yè)集合,它既不是某一個(gè)企業(yè)的某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或所有活動(dòng)
也不是指部分企業(yè)的某些或所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而是具有同一屬性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。
3.文化產(chǎn)業(yè):是指文化部門所管理和指導(dǎo)的從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)與提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
它與一般產(chǎn)業(yè)的區(qū)別是,文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)人類知識(shí)、智力、精神、藝術(shù)和信息活動(dòng)及其成果為資源進(jìn)行生產(chǎn)并物化為可供進(jìn)行流通和交換的產(chǎn)品,其產(chǎn)品主要是為了滿足人們的文化、娛樂等精神需要。
4.文化政策:是一國(guó)對(duì)于文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、文物博物等領(lǐng)域進(jìn)行行政管理所采取的一整套制度性規(guī)定、規(guī)范、原則和要求的總稱,是有別于科技政策、教育政策等其他領(lǐng)域政策的一種政策形態(tài)。
文化政策是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施文化管理和意識(shí)形態(tài)統(tǒng)治所采取的規(guī)章制度、原則要求、戰(zhàn)略策略的總稱。
5.產(chǎn)業(yè)政策:是一個(gè)國(guó)家的中央和地區(qū)政府為了其全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而主動(dòng)干預(yù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的各種政策總和。
6.文化產(chǎn)業(yè)政策:就是為了促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮和文化的可持續(xù)發(fā)展,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段,調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)關(guān)系,規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)而制定的政策。
7.文化產(chǎn)業(yè)的主要特征:
第一,內(nèi)容為王。第二,技術(shù)促動(dòng)。第三,創(chuàng)新是關(guān)鍵。第四,文化和意識(shí)形態(tài)敏感性。
8.文化政策的特點(diǎn) :
1、文化政策是文化自我約束的反映。
2、文化政策是國(guó)家文化意志的集中體現(xiàn)。
3、文化政策是國(guó)家利益與社會(huì)利益的統(tǒng)一。
9.文化政策過程:
1、文化政策制定的步驟
(1)文化政策問題的界定
(2)文化政策議程的建立
(3)文化政策方案的確定
(4)文化政策的合法化
2、文化政策執(zhí)行
3、文化政策終止的主要形式:
(1)文化政策廢止
(2)文化政策替代
(3)文化政策合并
(4)文化政策分解
(5)文化政策縮減
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