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知識產(chǎn)權(quán)文化是當今我國建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的重要組成部分,其基礎(chǔ)理念是“尊重知識,崇尚創(chuàng)新,誠信守法”,是適合我國當前知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的文化氛圍。但這三條有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)文化的基本理念在我國漫長的歷史長河中是怎樣萌芽并逐漸發(fā)展起來的?本文選取知識產(chǎn)權(quán)中最為典型的專利為視角,分析我國歷史上各個時期的專利發(fā)展情況及其伴隨的文化氛圍,討論建立知識產(chǎn)權(quán)文化的重要性,并對目前的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)提出建議。
一、中國專利保護的歷史發(fā)展
我國很早就出現(xiàn)了“專利”一詞,最早文獻記載可以追溯到兩千多年前的《國語》。西周末期,大臣芮良夫向周厲王進諫:“匹夫?qū)@q謂之盜,王而行之,其歸鮮矣”,旨在反對貴族王室憑借政治特權(quán)壟斷生產(chǎn)、流通,從事專利經(jīng)營。漢代對鹽、鐵、茶、絲、瓷器等已經(jīng)實行官辦或商辦的壟斷經(jīng)營制度。宋代周密《武林舊事》卷六《小經(jīng)濟》記載,宋代已存在“他處所無”的“手皸藥”專賣?梢姡袊糯摹皩@币辉~大體上等同于專營或者專賣,其含義大致同于英國中世紀的君賜特權(quán)。
但,中國古代專利制度沒有出現(xiàn)西方近代意義上的專利制度,從歷史唯物主義的方法論來看,筆者認為這與當時的文化密切相關(guān)。在當時的社會氛圍里,發(fā)明人缺乏獨立的人格,要么依附于集權(quán)體制,成為御用工匠,為君主服務(wù);要么就恪守著“傳內(nèi)不傳外”、“傳子不傳女”的古訓(xùn),以家庭作坊的方式慘淡經(jīng)營,維持生計。這種文化傳統(tǒng)在一定程度上阻礙了中國社會進入工業(yè)化,也就不會有專利法產(chǎn)生的土壤了。1898 年,在維新運動的推動下,光緒皇帝頒布了中國歷史上第一個專利法規(guī)《振興工藝給獎?wù)鲁獭。該《章程》對不同的發(fā)明規(guī)定了有差別的獎勵措施,包括授予官職和許以10 年、30 年或50 年不等的專營期限。辛亥革命后,人們的改革意識大漲,追求革新、突破束縛的文化氛圍悄然蔓延開。1912 年,中華民國工商部制定了《獎勵工藝品暫行章程》。
根據(jù)該《章程》,有關(guān)發(fā)明或改良的制品經(jīng)工商部考驗合格始予以獎勵,但如飲食品、醫(yī)藥品、妨害秩序風俗之發(fā)明或者改良,以及有相同制品申請在先者除外。凡獲獎勵者發(fā)給褒狀,并自頒發(fā)執(zhí)照之日起5 年內(nèi)享有專賣該制品的權(quán)利。仿造受獎勵制品或者偽稱其產(chǎn)品為受獎勵之制品者將被科以刑事責任。1944 年,國民政府公布了中國有史以來第一部專利法——《中華民國專利法》。該法分為發(fā)明、新型、新式樣及附則四章。從立法技術(shù)的角度看,這一法律在當時的世界上算是非常先進的。但是該法1949 年開始實施時,全國范圍內(nèi)并不具備實施環(huán)境,動亂的時政也不法推行新法。
二、新中國時期的專利制度建設(shè)和文化建設(shè)
新中國成立后,全國處于從頭建設(shè)的奮進浪潮中。政務(wù)院于1950 年8 月11 日頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》,依該條例批準了4 件專利,后于1963 年正式廢除。直到1984 年3 月12日第六屆全國人大常委會第四次會議通過了《中華人民共和國專利法》,還頒布實施了《專利法實施細則》!秾@ā奉C布30 余年來,我國通過加強立法、完善司法,切實落實締結(jié)和參加的國際公約、雙邊條約,有效保障了專利權(quán)人的合法權(quán)益,激勵了自主創(chuàng)新和技術(shù)跨越,促進了專利申請的快速增長和可持續(xù)發(fā)展。2015 年12 月國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》。
意見明確,到2020 年,知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,形成國際競爭的知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢,為建成中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國奠定堅實基礎(chǔ)。
三、當前要怎樣建立一個完善的知識產(chǎn)權(quán)文化
如何使知識產(chǎn)權(quán)立法和實踐達到和諧一致,如何建立一個完善的知識產(chǎn)權(quán)文化呢?這是現(xiàn)今知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)面臨的課題,更是落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的重要抓手,要解決好這個難題,我們可從知識產(chǎn)權(quán)的制度建設(shè)和文化建設(shè)兩方面著手,制度建設(shè)已經(jīng)有諸多措施,本文著重從觀念形態(tài)知識產(chǎn)權(quán)文化的培育方面進行一些思考。知識產(chǎn)權(quán)文化的培育需要一個長期而復(fù)雜的過程來完成,不是一早一夕能實現(xiàn)的,比制度的建設(shè)更加艱辛。
筆者認為,要普及全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。一項新事物,要人們認可并接受它,首先便需要人們對它有充分的了解,而廣泛的普及宣傳是讓人們迅速了解它的有效途徑。特別是在基礎(chǔ)教育的啟蒙階段灌輸知識產(chǎn)權(quán)的觀念,在基礎(chǔ)教育的各種教材、影視作品、各種傳媒中宣傳滲透有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的各項知識。其次,要加強知識產(chǎn)權(quán)制度的學(xué)術(shù)研究。
學(xué)術(shù)研究是推動文化發(fā)展的有力手段,通過不同觀點之間的交流與探討、摩擦與碰撞可以豐富文化的內(nèi)容。羅馬法文化的輝煌就很大程度上得益于公元前三世紀時,羅馬法學(xué)家積極的學(xué)術(shù)研究。所以,加強專利制度的學(xué)術(shù)研究對專利權(quán)文化的形成意義重大。我們可從培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)術(shù)人才,創(chuàng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境,樹立端正的學(xué)術(shù)態(tài)度三個方面努力。此外,知識產(chǎn)權(quán)文化要從小抓起。只有從小抓起,創(chuàng)新的文化氛圍才能扎實鞏固下來,并得以生根發(fā)芽,發(fā)展壯大。
事實上,這些年來,中國知識產(chǎn)權(quán)制度的法制化建設(shè)、理論化建設(shè)、實踐建設(shè)成績顯著,其中的先進事跡、感人故事、奇思妙想可以開發(fā)為少年兒童精神食糧,廣大知識產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當落實國務(wù)委員王勇的指示“加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供有力支撐”,把知識產(chǎn)權(quán)文化從娃娃抓起、抓好、抓扎實,用知識產(chǎn)權(quán)來武裝中國未來的建設(shè)者,打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎,建立起一套全新的知識產(chǎn)權(quán)文化。
在今天建設(shè)具有中國特色和世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國目標的指引下,我們更要更加牢記歷史,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的新局面。
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