普通高等學(xué)校函授教育暫行工作條例

2015-12-15 10:34   審核人：

法規(guī)所屬性質(zhì):成人教育 頒布法規(guī)的機(jī)構(gòu):國(guó)務(wù)院發(fā)布(批準(zhǔn))的教育行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件 法規(guī)名稱:普通高等學(xué)校函授教育暫行工作條例 法規(guī)有效時(shí)間:1987-2-7 法規(guī)頒布機(jī)關(guān):國(guó)家教委 第一章總 則 第一條普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高等學(xué)校）舉辦的高等函授教育（以下簡(jiǎn)稱函授教育）是我國(guó)高等教育的重要組成部分。為發(fā)揮高等學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大高等教育的規(guī)模，提高辦學(xué)效益，促進(jìn)函授教育的發(fā)展，特制定本條例。 第二條舉辦函授教育，是高等學(xué)校的基本任務(wù)之一。高等學(xué)校在辦好全日制教育的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造條件舉辦函授教育。舉辦函授教育的高等學(xué)校，必須把函授教育的發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、機(jī)構(gòu)編制、基建項(xiàng)目等納入學(xué)校的總體規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌安排。 第三條高等學(xué)校舉辦的函授教育，包括本科、�？�、單科進(jìn)修以及大學(xué)后的繼續(xù)教育。舉辦本科、�？坪�授教育必須具備以下基本條件：高等學(xué)校全日制本、�？圃谛Ｉ�人數(shù)一般應(yīng)在兩千人以上，擬辦函授教育的專業(yè)必須已培養(yǎng)了兩屆以上本、�？飘厴I(yè)生；有健全的管理機(jī)構(gòu)，有專職教學(xué)管理和行政管理人員，有完備的管理制度；有一支與函授招生規(guī)模相適應(yīng)的合格的專、兼職函授教師隊(duì)伍；有按國(guó)家教委關(guān)于制訂函授教學(xué)計(jì)劃的原則規(guī)定的函授教學(xué)計(jì)劃和各門課程的教學(xué)大綱；有符合培養(yǎng)規(guī)格要求的函授教材、自學(xué)指導(dǎo)書和教學(xué)參考資料；有能實(shí)施函授教育各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)所必需的條件。 第四條高等學(xué)校舉辦函授教育的任務(wù)是：培養(yǎng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱愛社會(huì)主義祖國(guó)、德才兼?zhèn)涞膶ｉT人才。本、�？坪�授畢業(yè)生必須達(dá)到高等學(xué)校同層次、同類專業(yè)畢業(yè)生的相應(yīng)水平。 第五條高等師范函授教育，必須以培養(yǎng)中等學(xué)校的師資為主要任務(wù)，其他各類有條件的高等學(xué)校的函授教育也應(yīng)承擔(dān)培養(yǎng)師資的任務(wù)。 第六條函授教育必須統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。國(guó)務(wù)院各部委和省、自治區(qū)、直轄市的教育行政部門在規(guī)劃函授教育時(shí)，要根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)的人才規(guī)劃和學(xué)校條件，在專業(yè)設(shè)置和招生地區(qū)等方面，切實(shí)做好協(xié)調(diào)和配合工作。 第七條高等學(xué)校舉辦本、�？坪�授教育，要由學(xué)校提出申請(qǐng)，按隸屬關(guān)系分別經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委，省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門審核同意，報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)。舉辦大學(xué)后的繼續(xù)教育，要經(jīng)學(xué)校和主管部門批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)備案。本、�？坪�授教育招生必須納入國(guó)家高等教育招生計(jì)劃。 第八條函授教育開設(shè)的專業(yè)，必須是適合以函授方式施教的專業(yè)。開設(shè)的專業(yè)名稱，應(yīng)以國(guó)家教育委員會(huì)審定的全日制專業(yè)目錄為依據(jù)。 第二章教 學(xué) 第九條函授教學(xué)應(yīng)以有計(jì)劃、有組織、有指導(dǎo)的自學(xué)為主，并組織系統(tǒng)的集中面授；注重理論聯(lián)系實(shí)際。舉辦函授教育的高等學(xué)校必須認(rèn)真、嚴(yán)格地組織教學(xué)全過程。 第十條教學(xué)計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和組織教學(xué)過程的依據(jù)。函授教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的各門課程，應(yīng)參照全日制同類課程教學(xué)大綱要求，結(jié)合函授教育特點(diǎn)，制訂函授教學(xué)大綱。本、專科函授教育，實(shí)行學(xué)年制，也可以實(shí)行學(xué)分制。 第十一條函授教學(xué)的主要環(huán)節(jié)，包括自學(xué)、面授、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、考試、考查、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)及答辯（或畢業(yè)論文及答辯，或畢業(yè)考試）。面授及教師指導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)應(yīng)占高等學(xué)校同層次同專業(yè)授課總學(xué)時(shí)的百分之三十左右。 第十二條在教學(xué)工作中應(yīng)充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。各種教學(xué)環(huán)節(jié)，都要在教師指導(dǎo)下進(jìn)行。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)函授生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。函授教學(xué)要注意采用現(xiàn)代化教學(xué)手段。 第三章科 研 第十三條在抓好教學(xué)工作的前提下，各校應(yīng)有組織、有計(jì)劃地開展函授教育的科學(xué)研究工作。除一般的科學(xué)研究外，函授教育的科研課題，應(yīng)著重在對(duì)函授教育特點(diǎn)、規(guī)律的研究，高等函授的教育方法、教學(xué)管理和教學(xué)手段等遠(yuǎn)距離教育問題的研究，高等函授教材、自學(xué)指導(dǎo)書和教學(xué)參考資料的編寫和研究，同時(shí)也可以結(jié)合函授生從事的生產(chǎn)、技術(shù)管理等方面問題進(jìn)行研究。 第十四條函授教育的科學(xué)研究應(yīng)納入學(xué)校的科研規(guī)劃，保證必要的條件，對(duì)取得的科研成果要組織交流。 第四章教 師 第十五條加強(qiáng)函授教師隊(duì)伍的建設(shè)是辦好函授教育的關(guān)鍵。函授教師是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的一部分。應(yīng)由熱愛函授教育、具有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高業(yè)務(wù)水平的專、兼職教師組成，舉辦函授教育的高等學(xué)校，按國(guó)家教育委員會(huì)規(guī)定的比例確定編制。函授教師可定編到人，也可定編不定人，由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排。 第十六條函授教師必須努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，認(rèn)真完成教學(xué)任務(wù)，對(duì)函授生熱情指導(dǎo)，嚴(yán)格要求，教書育人。要積極鉆研業(yè)務(wù)，編好教材、自學(xué)指導(dǎo)書和教學(xué)參考資料。不斷總結(jié)函授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)教學(xué)方法，探索函授教育規(guī)律，提高教學(xué)質(zhì)量。努力開展本門學(xué)科及函授教育方面的科學(xué)研究。 第十七條高等學(xué)校在評(píng)定函授教師的任職資格時(shí)，對(duì)其業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的考核，在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)函授教育的特點(diǎn)，著重從教學(xué)成績(jī)、編寫教材、教學(xué)資料的質(zhì)量以及科學(xué)研究成果等方面考核，在進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、國(guó)際交流、以及學(xué)術(shù)休假等方面，應(yīng)與其他教師一視同仁。主管部門和高等學(xué)校應(yīng)從政治上、生活上對(duì)函授教師給予熱情關(guān)懷和幫助。尊重他們的勞動(dòng)，切實(shí)保證他們工作上、生活上的必要條件，鼓勵(lì)他們?cè)诤�授教育上做出成�?jī)。對(duì)于熱愛函授教育工作并做出優(yōu)異成績(jī)的函授教師，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第五章函授生 第十八條高等學(xué)校舉辦的函授教育，招收具有高中畢業(yè)以上文化程度的在職人員、應(yīng)屆高中畢業(yè)生和具有同等學(xué)力的社會(huì)青年，并對(duì)已取得大專以上學(xué)歷的在職人員實(shí)施繼續(xù)教育。招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生要經(jīng)學(xué)校主管部門同意，并由國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)。 第十九條函授生應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，認(rèn)真完成學(xué)業(yè)，自覺遵守國(guó)家的政策法令及學(xué)校的規(guī)章制度，不斷提高思想政治覺悟，加強(qiáng)共產(chǎn)主義道德品質(zhì)修養(yǎng)。在職函授生要積極做好本職工作，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，并能出色完成本職工作的函授生，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十條凡經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，按國(guó)家規(guī)定，經(jīng)考試錄取的在職函授生，按教學(xué)計(jì)劃的要求，參加實(shí)驗(yàn)、面授、復(fù)習(xí)和考試以及畢業(yè)設(shè)計(jì)（畢業(yè)論文）和答辯等占用的工作時(shí)間，應(yīng)作為學(xué)習(xí)公假，其工資由所在職位照發(fā)。函授生按照教學(xué)計(jì)劃要求，參加集中教學(xué)活動(dòng)的往返交通費(fèi)、住宿費(fèi)，由函授生所在單位解決，函授生所在單位，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)和支持他們的學(xué)習(xí)，幫助他們解決實(shí)際困難。 第二十一條本、�？坪�授生在學(xué)期間，不得報(bào)考其他學(xué)校，不能具有雙重學(xué)籍。 第二十二條函授生按照教學(xué)計(jì)劃要求，到校集中學(xué)習(xí)期間，學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌安排其使用教室、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、圖書館、學(xué)生宿舍以及其他教學(xué)、生活設(shè)施， 第二十三條函授生學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，達(dá)到教學(xué)大綱的要求，考試考查成績(jī)合格，并通過思想政治鑒定者，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書，國(guó)家承認(rèn)其學(xué)歷。按照授予學(xué)位的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的函授生授予相應(yīng)的學(xué)位， 第六章函授輔導(dǎo)站 第二十四條函授輔導(dǎo)站（以下簡(jiǎn)稱函授站）是學(xué)校對(duì)函授生進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)、思想政治教育和行政管理的機(jī)構(gòu)。舉辦函授教育的高等學(xué)校，按照函授教育的特點(diǎn)與函授生所屬業(yè)務(wù)主管部門或地方配合，雙方協(xié)商建立函授站并就此簽訂協(xié)議履行各自的職責(zé)。函授站行政上接受設(shè)站單位的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受函授主辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。 第二十五條設(shè)立函授站必須具備下列條件：有連續(xù)或隔年報(bào)考函授的生源；能配備專職管理人員；能就地聘請(qǐng)合格的輔導(dǎo)教師；能提供教學(xué)場(chǎng)所和其他教學(xué)條件；能提供或籌集函授站經(jīng)費(fèi)。 第二十六條主辦學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)思想作風(fēng)正派、大學(xué)畢業(yè)并具有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任函授站的專、兼職輔導(dǎo)教師。 第二十七條舉辦函授教育的高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和考核函授站輔導(dǎo)教師的教學(xué)工作，他們有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)，組織他們到學(xué)校進(jìn)修、集體備課、交流輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)等，不斷提高其教學(xué)業(yè)務(wù)水平。 第七章組織管理 第二十八條國(guó)家教育委員會(huì)對(duì)高等學(xué)校舉辦的函授教育，在方針、政策、規(guī)劃、計(jì)劃方面進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。部委和地方教育主管部門對(duì)所屬高等學(xué)校舉辦的函授教育，要加強(qiáng)計(jì)劃管理。保證辦學(xué)條件，采取有力措施扶持函授教育的發(fā)展。 第二十九條對(duì)函授教育的辦學(xué)質(zhì)量和效益進(jìn)行有組織的評(píng)估，評(píng)估工作應(yīng)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的函授教育專家、教授、管理干部和用人部門的有關(guān)人員參加。 第三十條高等學(xué)校舉辦函授教育，必須建立健全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、覆蓋范圍，分別設(shè)立函授學(xué)院、函授部（處），或在學(xué)校教務(wù)處設(shè)函授科。函授學(xué)院、函授部（處）、函授科列入高等學(xué)校機(jī)構(gòu)序列，學(xué)校應(yīng)根據(jù)函授生規(guī)模和開設(shè)的專業(yè)，確定管理干部的編制。 第三十一條函授學(xué)院、部（處）主要負(fù)責(zé)函授教育的計(jì)劃、教學(xué)管理和招生工作，函授教育方面的基建、設(shè)備、后勤等工作，分別出學(xué)校的有關(guān)職能機(jī)構(gòu)歸口管理。 第三十二條學(xué)校應(yīng)有一名校（院）長(zhǎng)分管函授教育工作；相關(guān)系應(yīng)有一名主任全面領(lǐng)導(dǎo)該系的函授教學(xué)工作；各相關(guān)教研室應(yīng)有一名主任主管有關(guān)課程的教學(xué)工作；函授教師成立函授教研室或函授教學(xué)小組。函授教研室主任，應(yīng)由有講師以上職務(wù)的教師擔(dān)任。 第三十三條函授教育各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)選派作風(fēng)正派、熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)、組織能力較強(qiáng)的人員擔(dān)任。對(duì)熱愛函授教育工作，做出顯著成績(jī)的管理人員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第八章經(jīng) 費(fèi) 第三十四條函授教育的經(jīng)費(fèi)，由主管學(xué)校的各級(jí)政府撥款、函授生所在單位繳納和函授生本人適當(dāng)交費(fèi)等三個(gè)渠道解決。函授站所需經(jīng)費(fèi)，由設(shè)站單位提供或籌集。聯(lián)合設(shè)站的由有關(guān)單位分?jǐn)偂? 第九章附 則 本《條例》的解釋權(quán)，屬國(guó)家教育委員會(huì)。 本《條例》自發(fā)布之日起實(shí)行。凡與本《條例》不符的規(guī)定，即停止執(zhí)行。 注：國(guó)家教委關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校函授教育暫行工作條例》的通知指出，本條例的精神同樣適用于普通高等學(xué)校舉辦的夜大學(xué)。

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