普通高等學校函授教育暫行工作條例

2015-12-15 10:34   審核人：

法規(guī)所屬性質:成人教育 頒布法規(guī)的機構:國務院發(fā)布(批準)的教育行政法規(guī)及有關規(guī)范性文件 法規(guī)名稱:普通高等學校函授教育暫行工作條例 法規(guī)有效時間:1987-2-7 法規(guī)頒布機關:國家教委 第一章總 則 第一條普通高等學校（以下簡稱高等學校）舉辦的高等函授教育（以下簡稱函授教育）是我國高等教育的重要組成部分。為發(fā)揮高等學校的優(yōu)勢，擴大高等教育的規(guī)模，提高辦學效益，促進函授教育的發(fā)展，特制定本條例。 第二條舉辦函授教育，是高等學校的基本任務之一。高等學校在辦好全日制教育的同時，要創(chuàng)造條件舉辦函授教育。舉辦函授教育的高等學校，必須把函授教育的發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設置、機構編制、基建項目等納入學校的總體規(guī)劃，進行統(tǒng)籌安排。 第三條高等學校舉辦的函授教育，包括本科、專科、單科進修以及大學后的繼續(xù)教育。舉辦本科、�？坪�授教育必須具備以下基本條件：高等學校全日制本、�？圃谛Ｉ�人數(shù)一般應在兩千人以上，擬辦函授教育的專業(yè)必須已培養(yǎng)了兩屆以上本、專科畢業(yè)生；有健全的管理機構，有專職教學管理和行政管理人員，有完備的管理制度；有一支與函授招生規(guī)模相適應的合格的專、兼職函授教師隊伍；有按國家教委關于制訂函授教學計劃的原則規(guī)定的函授教學計劃和各門課程的教學大綱；有符合培養(yǎng)規(guī)格要求的函授教材、自學指導書和教學參考資料；有能實施函授教育各個教學環(huán)節(jié)所必需的條件。 第四條高等學校舉辦函授教育的任務是：培養(yǎng)擁護中國共產(chǎn)黨的領導、熱愛社會主義祖國、德才兼?zhèn)涞膶ｉT人才。本、專科函授畢業(yè)生必須達到高等學校同層次、同類專業(yè)畢業(yè)生的相應水平。 第五條高等師范函授教育，必須以培養(yǎng)中等學校的師資為主要任務，其他各類有條件的高等學校的函授教育也應承擔培養(yǎng)師資的任務。 第六條函授教育必須統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。國務院各部委和省、自治區(qū)、直轄市的教育行政部門在規(guī)劃函授教育時，要根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)的人才規(guī)劃和學校條件，在專業(yè)設置和招生地區(qū)等方面，切實做好協(xié)調和配合工作。 第七條高等學校舉辦本、�？坪�授教育，要由學校提出申請，按隸屬關系分別經(jīng)國務院有關部委，省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門審核同意，報國家教育委員會批準。舉辦大學后的繼續(xù)教育，要經(jīng)學校和主管部門批準，報國家教育委員會備案。本、�？坪�授教育招生必須納入國家高等教育招生計劃。 第八條函授教育開設的專業(yè)，必須是適合以函授方式施教的專業(yè)。開設的專業(yè)名稱，應以國家教育委員會審定的全日制專業(yè)目錄為依據(jù)。 第二章教 學 第九條函授教學應以有計劃、有組織、有指導的自學為主，并組織系統(tǒng)的集中面授；注重理論聯(lián)系實際。舉辦函授教育的高等學校必須認真、嚴格地組織教學全過程。 第十條教學計劃是實現(xiàn)培養(yǎng)目標和組織教學過程的依據(jù)。函授教學計劃規(guī)定的各門課程，應參照全日制同類課程教學大綱要求，結合函授教育特點，制訂函授教學大綱。本、專科函授教育，實行學年制，也可以實行學分制。 第十一條函授教學的主要環(huán)節(jié)，包括自學、面授、輔導答疑、作業(yè)、實驗、實習、考試、考查、課程設計、畢業(yè)設計及答辯（或畢業(yè)論文及答辯，或畢業(yè)考試）。面授及教師指導的實驗、實習應占高等學校同層次同專業(yè)授課總學時的百分之三十左右。 第十二條在教學工作中應充分發(fā)揮教師的主導作用。各種教學環(huán)節(jié)，都要在教師指導下進行。同時充分調動函授生學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性。函授教學要注意采用現(xiàn)代化教學手段。 第三章科 研 第十三條在抓好教學工作的前提下，各校應有組織、有計劃地開展函授教育的科學研究工作。除一般的科學研究外，函授教育的科研課題，應著重在對函授教育特點、規(guī)律的研究，高等函授的教育方法、教學管理和教學手段等遠距離教育問題的研究，高等函授教材、自學指導書和教學參考資料的編寫和研究，同時也可以結合函授生從事的生產(chǎn)、技術管理等方面問題進行研究。 第十四條函授教育的科學研究應納入學校的科研規(guī)劃，保證必要的條件，對取得的科研成果要組織交流。 第四章教 師 第十五條加強函授教師隊伍的建設是辦好函授教育的關鍵。函授教師是高等學校教師隊伍的一部分。應由熱愛函授教育、具有教學經(jīng)驗和較高業(yè)務水平的專、兼職教師組成，舉辦函授教育的高等學校，按國家教育委員會規(guī)定的比例確定編制。函授教師可定編到人，也可定編不定人，由學校根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌安排。 第十六條函授教師必須努力學習馬列主義、毛澤東思想，認真完成教學任務，對函授生熱情指導，嚴格要求，教書育人。要積極鉆研業(yè)務，編好教材、自學指導書和教學參考資料。不斷總結函授教學經(jīng)驗，改進教學方法，探索函授教育規(guī)律，提高教學質量。努力開展本門學科及函授教育方面的科學研究。 第十七條高等學校在評定函授教師的任職資格時，對其業(yè)務能力和學術水平的考核，在執(zhí)行國家有關規(guī)定的同時，還應根據(jù)函授教育的特點，著重從教學成績、編寫教材、教學資料的質量以及科學研究成果等方面考核，在進修、參加學術活動、國際交流、以及學術休假等方面，應與其他教師一視同仁。主管部門和高等學校應從政治上、生活上對函授教師給予熱情關懷和幫助。尊重他們的勞動，切實保證他們工作上、生活上的必要條件，鼓勵他們在函授教育上做出成績。對于熱愛函授教育工作并做出優(yōu)異成績的函授教師，給予表彰和獎勵。 第五章函授生 第十八條高等學校舉辦的函授教育，招收具有高中畢業(yè)以上文化程度的在職人員、應屆高中畢業(yè)生和具有同等學力的社會青年，并對已取得大專以上學歷的在職人員實施繼續(xù)教育。招收應屆高中畢業(yè)生要經(jīng)學校主管部門同意，并由國家教育委員會批準。 第十九條函授生應當努力學習，刻苦鉆研，認真完成學業(yè)，自覺遵守國家的政策法令及學校的規(guī)章制度，不斷提高思想政治覺悟，加強共產(chǎn)主義道德品質修養(yǎng)。在職函授生要積極做好本職工作，正確處理好工作與學習的關系。對學習成績優(yōu)異，并能出色完成本職工作的函授生，給予表彰和獎勵。 第二十條凡經(jīng)所在單位批準，按國家規(guī)定，經(jīng)考試錄取的在職函授生，按教學計劃的要求，參加實驗、面授、復習和考試以及畢業(yè)設計（畢業(yè)論文）和答辯等占用的工作時間，應作為學習公假，其工資由所在職位照發(fā)。函授生按照教學計劃要求，參加集中教學活動的往返交通費、住宿費，由函授生所在單位解決，函授生所在單位，應當積極鼓勵和支持他們的學習，幫助他們解決實際困難。 第二十一條本、�？坪�授生在學期間，不得報考其他學校，不能具有雙重學籍。 第二十二條函授生按照教學計劃要求，到校集中學習期間，學校應統(tǒng)籌安排其使用教室、實驗室、閱覽室、圖書館、學生宿舍以及其他教學、生活設施， 第二十三條函授生學完教學計劃規(guī)定的全部課程，達到教學大綱的要求，考試考查成績合格，并通過思想政治鑒定者，由學校發(fā)給畢業(yè)證書，國家承認其學歷。按照授予學位的有關規(guī)定，對符合條件的函授生授予相應的學位， 第六章函授輔導站 第二十四條函授輔導站（以下簡稱函授站）是學校對函授生進行教學輔導、思想政治教育和行政管理的機構。舉辦函授教育的高等學校，按照函授教育的特點與函授生所屬業(yè)務主管部門或地方配合，雙方協(xié)商建立函授站并就此簽訂協(xié)議履行各自的職責。函授站行政上接受設站單位的領導，業(yè)務上接受函授主辦學校的領導。 第二十五條設立函授站必須具備下列條件：有連續(xù)或隔年報考函授的生源；能配備專職管理人員；能就地聘請合格的輔導教師；能提供教學場所和其他教學條件；能提供或籌集函授站經(jīng)費。 第二十六條主辦學校應聘請思想作風正派、大學畢業(yè)并具有一定教學經(jīng)驗、工作認真負責的人員擔任函授站的專、兼職輔導教師。 第二十七條舉辦函授教育的高等學校，應當指導和考核函授站輔導教師的教學工作，他們有計劃地進行培訓，組織他們到學校進修、集體備課、交流輔導經(jīng)驗等，不斷提高其教學業(yè)務水平。 第七章組織管理 第二十八條國家教育委員會對高等學校舉辦的函授教育，在方針、政策、規(guī)劃、計劃方面進行指導和檢查。部委和地方教育主管部門對所屬高等學校舉辦的函授教育，要加強計劃管理。保證辦學條件，采取有力措施扶持函授教育的發(fā)展。 第二十九條對函授教育的辦學質量和效益進行有組織的評估，評估工作應聘請經(jīng)驗豐富的函授教育專家、教授、管理干部和用人部門的有關人員參加。 第三十條高等學校舉辦函授教育，必須建立健全管理機構，根據(jù)辦學規(guī)模、專業(yè)設置、覆蓋范圍，分別設立函授學院、函授部（處），或在學校教務處設函授科。函授學院、函授部（處）、函授科列入高等學校機構序列，學校應根據(jù)函授生規(guī)模和開設的專業(yè)，確定管理干部的編制。 第三十一條函授學院、部（處）主要負責函授教育的計劃、教學管理和招生工作，函授教育方面的基建、設備、后勤等工作，分別出學校的有關職能機構歸口管理。 第三十二條學校應有一名校（院）長分管函授教育工作；相關系應有一名主任全面領導該系的函授教學工作；各相關教研室應有一名主任主管有關課程的教學工作；函授教師成立函授教研室或函授教學小組。函授教研室主任，應由有講師以上職務的教師擔任。 第三十三條函授教育各級管理機構的負責人應選派作風正派、熟悉教學業(yè)務、組織能力較強的人員擔任。對熱愛函授教育工作，做出顯著成績的管理人員要給予表彰和獎勵。 第八章經(jīng) 費 第三十四條函授教育的經(jīng)費，由主管學校的各級政府撥款、函授生所在單位繳納和函授生本人適當交費等三個渠道解決。函授站所需經(jīng)費，由設站單位提供或籌集。聯(lián)合設站的由有關單位分攤。 第九章附 則 本《條例》的解釋權，屬國家教育委員會。 本《條例》自發(fā)布之日起實行。凡與本《條例》不符的規(guī)定，即停止執(zhí)行。 注：國家教委關于印發(fā)《普通高等學校函授教育暫行工作條例》的通知指出，本條例的精神同樣適用于普通高等學校舉辦的夜大學。

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