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十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,依法治國進入了飛新里程”.在此框架卜,作為一個企業(yè),特別是國有企業(yè),必須認識新常態(tài),適應新常態(tài),堅持依法治企,從嚴治企,強化監(jiān)督與制約,才能使國企發(fā)揮出應有的效率與活力。
在依法治企大背景卜,以前政府的一些越姐代危行為將受制于法律的限制,企業(yè)有權拒絕無法律依據的要求,這無疑等于中央給了企業(yè)一把尚方寶劍。隨著市場化擴大,企業(yè)無疑將更加重視自己的私權自治。本次依法治國帶來的依法治企發(fā)展紅利,將從深層次上改變中國企業(yè)的生存環(huán)境和生存狀態(tài),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造改善企業(yè)的外部經營環(huán)境和約束權力尋租腐敗的兩大利好環(huán)境。
企業(yè)和企業(yè)經營者要想得到完好的保護,均有賴于法律的確認。以往,小少企業(yè)深受法外特權、有法小依的毒害,企業(yè)的生存發(fā)展也受到威脅。在全面推進依法治國的新常態(tài)卜,企業(yè)只有樹立法治意識,弘揚法治精神,健全決策機制,完善制度體系,建立考核機制,才能贏得新的發(fā)展動力。
企業(yè)要持之以恒地開展法治宣傳教育,把四中全會精神納入普法工作指導思想之中,深入學習宣傳以憲法為核心的各項法律法規(guī),深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系,使全體公民廣泛了解和掌握相關法律知識。注重對法治理念、法治思維和法治信仰的培育,通過多種形式和途徑,弘揚社會主義法治精神,培育社會主義法治文化,使人民群眾充分相信法律、自覺運用法律,形成遇事找法、解決問題靠法的行為習慣。要堅持把黨員管理人員帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,利用黨委理論中心組、黨支部政治理論學習會、黨團活動日等時機,組織黨員、管理人員認真學習黨紀國法企規(guī)。要小斷提高普法實效,通過開展法律咨詢、以案釋法、模擬“現身說法”等小型多樣的群眾性法治文化活動,引導各級管理人員和員工家屬自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任,形成自覺學法、尊法、用法、守法的習慣,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,打造一支紀律嚴明、作風過硬、執(zhí)行有力的黨員、員工隊伍。
只有堅持做到依法治理、系統治理、綜合治理,才能保證企業(yè)脫困轉型、渡過難關,才能保證企業(yè)維持正常的生產經營秩序,才能穩(wěn)定人心、凝聚力量、攻堅克難。在安全生產方面,要重點學習領會《安全生產法》,堅持做到以人為本,立足于“打基礎,利長遠”,落實“全 覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以“橫向到邊,縱向到底,小留死角”為原則,突出“保人身,保系統,保設備”,深入開展“打非治違”,打贏安全文明生產翻身仗。在經營管理方面,要貫徹執(zhí)行好《公司法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),增強全體職工維護企業(yè)和個人合法權益意識,促進企業(yè)依法生產經營和管理能力的進一步提高。要強化管控能力,全面提升管理效率,完善全面責任管理、全員績效管理、全面預算管理、全面風險管理機制,嚴格控制費用發(fā)生,認真分析資金使用情況,規(guī)范成本所需數據收集處理方式,促使人為流程轉向制度化流程,全面提升管理水平和盈利能力,降低資產負債率,確保國有資產保值增值。在黨風廉政建設方面,要深入學習好中央“八項規(guī)定”、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規(guī),教育黨員管理人員廉潔自律、潔身自好、勤廉興企。在治安信訪穩(wěn)定方面,要組織學習好《刑法》、《民法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法規(guī)條例,引導員工群眾依法按程序正確表達利益訴求,依法化解矛盾糾紛,在企業(yè)內部營造良好的法治環(huán)境。
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