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解析青島開發(fā)區(qū)中小科技企業(yè)融資存在的問題及對策

   1 青島開發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資現(xiàn)狀
中小型科技企業(yè)對融資有一定的特殊要求,跟一般企業(yè)有所區(qū)別,相比較而言,融資渠道較為單一,因此融資更加困難。青島開發(fā)區(qū)中小型企業(yè)主要融資渠道有以下幾個方面:
1.1 政府渠道
青島開發(fā)區(qū)十分重視中小科技型企業(yè)的發(fā)展,積極幫助企業(yè)申報國家科技研發(fā)資金、高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策,并出臺多項地方扶持政策, 幫助企業(yè)解決融資難的問題。例如: 青島市出臺促進科技和金融結合風險補償補貼、國際合作專項補助資金實施細則及科技保險專項資金管理辦法!肚鄭u市科學技術局促進科技和金融結合風險補償補貼專項資金實施細則》和《青島市科學技術局國際科技合作專項補助資金實施細則》兩個細則,以及《青島市科學技術局科技保險專項資金管理辦法》,在扶持方式上,注重運用普惠制、科技金融等方式,擴大受眾面,撬動社會資本共同投入科技創(chuàng)新,這兩個細則和一個管理辦法為科技型企業(yè)解決融資需求、“ 引進來、走出去”給予中小科技企業(yè)實實在在的資金扶持。
1.2 銀行渠道
企業(yè)進行融資時較多的選擇商業(yè)銀行貸款,但是由于中小科技企業(yè)資金需求大、資金周轉周期長等缺點,使得企業(yè)難以從商業(yè)銀行貸款,因此青島開發(fā)區(qū)成立了市場化運作的政府行為擔保公司,成為中小科技企業(yè)與銀行之間開展融資業(yè)務的平臺。今年青島成功爭取4 家商業(yè)銀行在青島設立科技支行, 引導10 家銀行開展科技金融服務工作,為科技型中小企業(yè)搭建起低門檻、低成本的綠色貸款通道。幫助開發(fā)區(qū)內(nèi)超過100 家科技型中小企業(yè)通過科技金融渠道獲得融資展,融資總量10 億元,引入創(chuàng)業(yè)投資8億元,企業(yè)新增產(chǎn)值100 億元,實現(xiàn)利稅20 億元,新增發(fā)明專利100 件、技術標準50 項。
1.3 風險投資渠道
目前青島開發(fā)區(qū)風險投資渠道已經(jīng)初步上規(guī)模,風險投資是利用機構和個人的資金,以股權等形式對中小型科技企業(yè)進行風險投資, 當企業(yè)發(fā)展壯大并成功上市后,投資機構和個人對其股票進行交易,以獲取高額的回報。由于中小科技企業(yè)的高風險性及規(guī)模較小的特性,其商業(yè)貸款額度和政府補貼不足以解決其長期發(fā)展資金問題,因此風險投資基金是其發(fā)展的又一融資渠道。青島市加大科技金融資源整合力度,著力發(fā)展壯大各類風險基金,搭建風險投資交流平臺,旨在幫助中小科技企業(yè)走出資金困難的泥潭。1.4 資本市場運作渠道
現(xiàn)階段,青島開發(fā)區(qū)內(nèi)中小科技企業(yè)采用資本市場運作渠道融資較少,這是因為大多數(shù)中小科技企業(yè)難以達到上市條件,需要進一步扶持上市后,再進行資本市場運作,但不缺乏有企業(yè)通過資本市場成果融資,青島國恩科技股份有限公司于2015 年7 月成功在深圳證券交易所上市,發(fā)行2000 萬股,募集資金3.5 億元人民幣,成功解決企業(yè)發(fā)展所需資金問題。目前青島市對擬掛牌的科技型企業(yè)中小型企業(yè)進行重點培育, 并設立你掛牌企業(yè)補助專項資金, 每家企業(yè)補助70 萬元, 優(yōu)先支持申報各類政策性資金,幫助企業(yè)進行資本市場運作融資。
2 青島開發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資存在的問題
在政府的政策引導之下,青島開發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資取得了一定的進展,從整體來看,青島開發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資存在問題不少,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1 企業(yè)資金有限,起步緩慢
中小型科技企業(yè)在起步之初,需要投入大量的研發(fā)資金,由于企業(yè)自有資金有限,往往只能依靠企業(yè)內(nèi)部籌資,來解決企業(yè)自身的運營問題。但這些資金并不能滿足企業(yè)發(fā)展的實際需求, 在很大程度上影響企業(yè)未來的發(fā)展,因此中小型科技企業(yè)在發(fā)展之處需要大量的外部資金來支持企業(yè)的長期發(fā)展。
2.2 政府補貼有限
雖然國家和青島發(fā)區(qū)政府對中小型科技企業(yè)發(fā)展高度重視, 但是政府的財政補貼只是一種輔助性的措施,并不能從根源上解決企業(yè)發(fā)展所需資金問題。科技型企業(yè)在發(fā)展過程中對資金的需求具有持續(xù)性,政府的補貼往往是一次性的,只能解決企業(yè)一時的困難,難以幫助企業(yè)健康持久的發(fā)展。
2.3 銀行政策和銀企信息不對稱
如前文所說,中小型科技企業(yè),因為其規(guī)模較小,風險高的特點,其本身就難以進行銀行商業(yè)貸款。2015 年,各大商業(yè)銀行為了應對金融危機, 實行緊縮的信貸政策,不僅減少了企業(yè)貸款額度還加大了中小型科技企業(yè)的貸款難度使得許多具有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍计髽I(yè)還未爭取到銀行貸款時就已經(jīng)破產(chǎn)。另外由于銀行本身獲取信息渠道較窄,現(xiàn)階段銀行信用服務體系雞肋,加上中小型科技企業(yè)信息透明度低,使得銀行與企業(yè)之間信息不對稱,造成許多具有好的項目的企業(yè)難以融資進行項目研發(fā)生產(chǎn),阻礙了企業(yè)的發(fā)展契機。
3 青島開發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資的對策建議
3.1 完善現(xiàn)有政策,探索新政策
根據(jù)上文,我們了解到青島開發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資存在的問題,針對以上問題,青島開發(fā)區(qū)政府可以根據(jù)區(qū)內(nèi)科技企業(yè)的實際狀況制定更直接、更有效的融資政策、積極搭建銀行-企業(yè)溝通平臺,建立完善的擔保體系,為企業(yè)融資創(chuàng)造更好的融資環(huán)境,助推企業(yè)發(fā)展。此外政府可以探索新的科技企業(yè)融資政策, 比如在小范圍試行“ 知識產(chǎn)權證券化融資與知識產(chǎn)權質(zhì)押融資”政策,并根據(jù)實施效果進行評估,再全面實施。從實際情況來看,中小型科技企業(yè)由于其科技屬性,一般擁有的知識產(chǎn)權資源都較為充分,比如包括商標權、專利權以及版權等,這就奠定了“ 知識產(chǎn)權證券化融資與知識產(chǎn)權質(zhì)押融資” 政策實施的基礎,并且目前國家政策大力支持這項融資政策,2010 年8 月國家有關部門就發(fā)布了《關于加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資與評估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》, 這就解決了推進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的后顧之憂,因此知識產(chǎn)權證券化融資與知識產(chǎn)權質(zhì)押融資政策是政府拓展中小型科技企業(yè)融資渠道的有效途徑。從國際上來看,美國聯(lián)邦中小企業(yè)管理局( SBA) 通過擔保的方式“ 誘使”銀行向中小企業(yè)提供貸款,聯(lián)邦中小企業(yè)管理局對小額的貸款提供貸款額80%的擔保,對大額的貸款提供貸款額75%的擔保,貸款償還期最長可達25 年。雖然SBA 不直接提供資金給中小企業(yè),但其所提供的融資擔保實際上是利用政府的信用加強和間接扶助, 從而為中小科技企業(yè)提供了信用擔保,幫助中小科技企業(yè)順利獲得發(fā)展所需的資金。
3.2 實行分批分類解決
中小科技企業(yè)由于本身復雜的實際情況,難以用一種方法來解決其融資難得問題,因此可以針對不同層次的中小企業(yè)采用不同的解決方式: ①對于規(guī)模稍大的企業(yè),發(fā)行企業(yè)債券,對于有發(fā)展?jié)摿Φ闹行】萍计髽I(yè),政府提供適當幫助積極發(fā)行中小企業(yè)集合債券。②建立正向的引導機制,鼓勵社會資本向中小企業(yè)融資,利用社會資本解決規(guī)模較小、風險較大的中小企業(yè)資金問題。③政府財政對有貸款需求的并在解決就業(yè)、促進科技創(chuàng)新等方面能起到關鍵作用的弱勢( 微型) 企業(yè)予以資金上直接或間接的支持。一些地方政府通過直接向發(fā)債企業(yè)提供財政貼息的方式對中小企業(yè)提供支持,如廣西壯族自治區(qū)對成功發(fā)行集合票據(jù)和集合債券的中小企業(yè),按各企業(yè)實際發(fā)行金額的1.5%分別給予一次性貼息補助, 每家企業(yè)不超過100 萬元。2015 年1-9 月份,自治區(qū)規(guī)模以上中小企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2016.1 億元, 同比增長14%; 實現(xiàn)主營業(yè)務收入3974.52 億元,同比增長6.1%;利潤總額110 億元,增長21.3%。廣西中小企業(yè)發(fā)展勢頭總體良好,已經(jīng)成為廣西國民經(jīng)濟增長主要來源和就業(yè)主渠道。
3.3 充分利用互聯(lián)網(wǎng)眾籌融資模式
目前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速,互聯(lián)網(wǎng)金融具有信息對稱程度高、利率市場化進程快、資金配置的效率高的特點,作為一種新的創(chuàng)新金融模式,有助于中小型企業(yè)解決融資難得問題。目前的互聯(lián)網(wǎng)金融模式主要有三種:一是企業(yè)對個人的網(wǎng)絡貸款的供應鏈融資模式,典型代表是阿里巴巴的小款模式; 二是個人對個人借貸的P2P 網(wǎng)絡貸款模式;三是大眾籌資的眾籌模式。從三種模式的情況來看,眾籌模式可借鑒性最強。政府可以聯(lián)合眾多網(wǎng)絡公司為中小型企業(yè)搭建一個項目和技術的展示平臺,這樣企業(yè)就可以依靠自己的項目和技術的優(yōu)勢眾籌到企業(yè)發(fā)展所需要的資金,可以用企業(yè)產(chǎn)品或者企業(yè)股權等形式給予眾籌參與者匯報。眾籌模式進入中國已經(jīng)四年多以來,已經(jīng)獲得實質(zhì)性的發(fā)展。比如:國產(chǎn)動畫片《十萬個冷笑話》通過“ 點名時間”( 國內(nèi)第一家重酬網(wǎng)站) , 籌集了137 萬的資金。2013年上線的綜合性眾籌平臺———眾籌網(wǎng), 截止到 2014 年九月,創(chuàng)立一年,已經(jīng)發(fā)布眾籌項目超過4200 個,累計融資4600 萬元。
4 結論
本文通過對青島開發(fā)區(qū)中小科技企業(yè)融資現(xiàn)狀分析,了解到其融資渠道主要由政府渠道、銀行渠道、風險投資渠道和資本運作渠道組成,以及存在的三大問題,并提出解決融資困難的辦法,包括完善政府政策、搭建銀行企業(yè)溝通平臺、實行分批分類解決方案等,還提出新的融資思路, 即知識產(chǎn)權證券化融資與知識產(chǎn)權質(zhì)押融資兩種方式,以期望知識產(chǎn)權融資更好的應用到中小科技企業(yè)融資中。與此同時,在當前互聯(lián)網(wǎng)金融大的時代背景下,充分利用互聯(lián)網(wǎng)眾籌這一融資平臺,使得中小企業(yè)在融資過程中信息不對稱、資金配置效率不高的情況得以改變,從而有利于中小科技企業(yè)融資難問題得到解決,進一步促進中小科技企業(yè)的快速發(fā)展。
 


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