1 青島開(kāi)發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資現(xiàn)狀
中小型科技企業(yè)對(duì)融資有一定的特殊要求，跟一般企業(yè)有所區(qū)別，相比較而言，融資渠道較為單一，因此融資更加困難。青島開(kāi)發(fā)區(qū)中小型企業(yè)主要融資渠道有以下幾個(gè)方面：
1.1 政府渠道
青島開(kāi)發(fā)區(qū)十分重視中小科技型企業(yè)的發(fā)展，積極幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技研發(fā)資金、高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，并出臺(tái)多項(xiàng)地方扶持政策， 幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。例如： 青島市出臺(tái)促進(jìn)科技和金融結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償補(bǔ)貼、國(guó)際合作專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則及科技保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法�！肚鄭u市科學(xué)技術(shù)局促進(jìn)科技和金融結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》和《青島市科學(xué)技術(shù)局國(guó)際科技合作專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)細(xì)則，以及《青島市科學(xué)技術(shù)局科技保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，在扶持方式上，注重運(yùn)用普惠制、科技金融等方式，擴(kuò)大受眾面，撬動(dòng)社會(huì)資本共同投入科技創(chuàng)新，這兩個(gè)細(xì)則和一個(gè)管理辦法為科技型企業(yè)解決融資需求、“ 引進(jìn)來(lái)、走出去”給予中小科技企業(yè)實(shí)實(shí)在在的資金扶持。
1.2 銀行渠道
企業(yè)進(jìn)行融資時(shí)較多的選擇商業(yè)銀行貸款，但是由于中小科技企業(yè)資金需求大、資金周轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)等缺點(diǎn)，使得企業(yè)難以從商業(yè)銀行貸款，因此青島開(kāi)發(fā)區(qū)成立了市場(chǎng)化運(yùn)作的政府行為擔(dān)保公司，成為中小科技企業(yè)與銀行之間開(kāi)展融資業(yè)務(wù)的平臺(tái)。今年青島成功爭(zhēng)取4 家商業(yè)銀行在青島設(shè)立科技支行， 引導(dǎo)10 家銀行開(kāi)展科技金融服務(wù)工作，為科技型中小企業(yè)搭建起低門(mén)檻、低成本的綠色貸款通道。幫助開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)超過(guò)100 家科技型中小企業(yè)通過(guò)科技金融渠道獲得融資展，融資總量10 億元，引入創(chuàng)業(yè)投資8億元，企業(yè)新增產(chǎn)值100 億元，實(shí)現(xiàn)利稅20 億元，新增發(fā)明專(zhuān)利100 件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)50 項(xiàng)。
1.3 風(fēng)險(xiǎn)投資渠道
目前青島開(kāi)發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資渠道已經(jīng)初步上規(guī)模，風(fēng)險(xiǎn)投資是利用機(jī)構(gòu)和個(gè)人的資金，以股權(quán)等形式對(duì)中小型科技企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資， 當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大并成功上市后，投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)其股票進(jìn)行交易，以獲取高額的回報(bào)。由于中小科技企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性及規(guī)模較小的特性，其商業(yè)貸款額度和政府補(bǔ)貼不足以解決其長(zhǎng)期發(fā)展資金問(wèn)題，因此風(fēng)險(xiǎn)投資基金是其發(fā)展的又一融資渠道。青島市加大科技金融資源整合力度，著力發(fā)展壯大各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)基金，搭建風(fēng)險(xiǎn)投資交流平臺(tái)，旨在幫助中小科技企業(yè)走出資金困難的泥潭。1.4 資本市場(chǎng)運(yùn)作渠道
現(xiàn)階段，青島開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)中小科技企業(yè)采用資本市場(chǎng)運(yùn)作渠道融資較少，這是因?yàn)榇蠖鄶?shù)中小科技企業(yè)難以達(dá)到上市條件，需要進(jìn)一步扶持上市后，再進(jìn)行資本市場(chǎng)運(yùn)作，但不缺乏有企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)成果融資，青島國(guó)恩科技股份有限公司于2015 年7 月成功在深圳證券交易所上市，發(fā)行2000 萬(wàn)股，募集資金3.5 億元人民幣，成功解決企業(yè)發(fā)展所需資金問(wèn)題。目前青島市對(duì)擬掛牌的科技型企業(yè)中小型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育， 并設(shè)立你掛牌企業(yè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金， 每家企業(yè)補(bǔ)助70 萬(wàn)元， 優(yōu)先支持申報(bào)各類(lèi)政策性資金，幫助企業(yè)進(jìn)行資本市場(chǎng)運(yùn)作融資。
2 青島開(kāi)發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資存在的問(wèn)題
在政府的政策引導(dǎo)之下，青島開(kāi)發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資取得了一定的進(jìn)展，從整體來(lái)看，青島開(kāi)發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資存在問(wèn)題不少，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1 企業(yè)資金有限，起步緩慢
中小型科技企業(yè)在起步之初，需要投入大量的研發(fā)資金，由于企業(yè)自有資金有限，往往只能依靠企業(yè)內(nèi)部籌資，來(lái)解決企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。但這些資金并不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求， 在很大程度上影響企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，因此中小型科技企業(yè)在發(fā)展之處需要大量的外部資金來(lái)支持企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
2.2 政府補(bǔ)貼有限
雖然國(guó)家和青島發(fā)區(qū)政府對(duì)中小型科技企業(yè)發(fā)展高度重視， 但是政府的財(cái)政補(bǔ)貼只是一種輔助性的措施，并不能從根源上解決企業(yè)發(fā)展所需資金問(wèn)題�？萍夹推髽I(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)資金的需求具有持續(xù)性，政府的補(bǔ)貼往往是一次性的，只能解決企業(yè)一時(shí)的困難，難以幫助企業(yè)健康持久的發(fā)展。
2.3 銀行政策和銀企信息不對(duì)稱(chēng)
如前文所說(shuō)，中小型科技企業(yè)，因?yàn)槠湟?guī)模較小，風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，其本身就難以進(jìn)行銀行商業(yè)貸款。2015 年，各大商業(yè)銀行為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)， 實(shí)行緊縮的信貸政策，不僅減少了企業(yè)貸款額度還加大了中小型科技企業(yè)的貸款難度使得許多具有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍计髽I(yè)還未爭(zhēng)取到銀行貸款時(shí)就已經(jīng)破產(chǎn)。另外由于銀行本身獲取信息渠道較窄，現(xiàn)階段銀行信用服務(wù)體系雞肋，加上中小型科技企業(yè)信息透明度低，使得銀行與企業(yè)之間信息不對(duì)稱(chēng)，造成許多具有好的項(xiàng)目的企業(yè)難以融資進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)生產(chǎn)，阻礙了企業(yè)的發(fā)展契機(jī)。
3 青島開(kāi)發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資的對(duì)策建議
3.1 完善現(xiàn)有政策，探索新政策
根據(jù)上文，我們了解到青島開(kāi)發(fā)區(qū)中小型科技企業(yè)融資存在的問(wèn)題，針對(duì)以上問(wèn)題，青島開(kāi)發(fā)區(qū)政府可以根據(jù)區(qū)內(nèi)科技企業(yè)的實(shí)際狀況制定更直接、更有效的融資政策、積極搭建銀行-企業(yè)溝通平臺(tái)，建立完善的擔(dān)保體系，為企業(yè)融資創(chuàng)造更好的融資環(huán)境，助推企業(yè)發(fā)展。此外政府可以探索新的科技企業(yè)融資政策， 比如在小范圍試行“ 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”政策，并根據(jù)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，再全面實(shí)施。從實(shí)際情況來(lái)看，中小型科技企業(yè)由于其科技屬性，一般擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源都較為充分，比如包括商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)以及版權(quán)等，這就奠定了“ 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資” 政策實(shí)施的基礎(chǔ)，并且目前國(guó)家政策大力支持這項(xiàng)融資政策，2010 年8 月國(guó)家有關(guān)部門(mén)就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評(píng)估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》， 這就解決了推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的后顧之憂(yōu)，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策是政府拓展中小型科技企業(yè)融資渠道的有效途徑。從國(guó)際上來(lái)看，美國(guó)聯(lián)邦中小企業(yè)管理局( SBA) 通過(guò)擔(dān)保的方式“ 誘使”銀行向中小企業(yè)提供貸款，聯(lián)邦中小企業(yè)管理局對(duì)小額的貸款提供貸款額80%的擔(dān)保，對(duì)大額的貸款提供貸款額75%的擔(dān)保，貸款償還期最長(zhǎng)可達(dá)25 年。雖然SBA 不直接提供資金給中小企業(yè)，但其所提供的融資擔(dān)保實(shí)際上是利用政府的信用加強(qiáng)和間接扶助， 從而為中小科技企業(yè)提供了信用擔(dān)保，幫助中小科技企業(yè)順利獲得發(fā)展所需的資金。
3.2 實(shí)行分批分類(lèi)解決
中小科技企業(yè)由于本身復(fù)雜的實(shí)際情況，難以用一種方法來(lái)解決其融資難得問(wèn)題，因此可以針對(duì)不同層次的中小企業(yè)采用不同的解決方式： ①對(duì)于規(guī)模稍大的企業(yè)，發(fā)行企業(yè)債券，對(duì)于有發(fā)展?jié)摿Φ闹行】萍计髽I(yè)，政府提供適當(dāng)幫助積極發(fā)行中小企業(yè)集合債券。②建立正向的引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本向中小企業(yè)融資，利用社會(huì)資本解決規(guī)模較小、風(fēng)險(xiǎn)較大的中小企業(yè)資金問(wèn)題。③政府財(cái)政對(duì)有貸款需求的并在解決就業(yè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面能起到關(guān)鍵作用的弱勢(shì)( 微型) 企業(yè)予以資金上直接或間接的支持。一些地方政府通過(guò)直接向發(fā)債企業(yè)提供財(cái)政貼息的方式對(duì)中小企業(yè)提供支持，如廣西壯族自治區(qū)對(duì)成功發(fā)行集合票據(jù)和集合債券的中小企業(yè)，按各企業(yè)實(shí)際發(fā)行金額的1.5%分別給予一次性貼息補(bǔ)助， 每家企業(yè)不超過(guò)100 萬(wàn)元。2015 年1-9 月份，自治區(qū)規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2016.1 億元， 同比增長(zhǎng)14%; 實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3974.52 億元，同比增長(zhǎng)6.1%;利潤(rùn)總額110 億元，增長(zhǎng)21.3%。廣西中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭總體良好，已經(jīng)成為廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來(lái)源和就業(yè)主渠道。
3.3 充分利用互聯(lián)網(wǎng)眾籌融資模式
目前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)金融具有信息對(duì)稱(chēng)程度高、利率市場(chǎng)化進(jìn)程快、資金配置的效率高的特點(diǎn)，作為一種新的創(chuàng)新金融模式，有助于中小型企業(yè)解決融資難得問(wèn)題。目前的互聯(lián)網(wǎng)金融模式主要有三種：一是企業(yè)對(duì)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)貸款的供應(yīng)鏈融資模式，典型代表是阿里巴巴的小款模式; 二是個(gè)人對(duì)個(gè)人借貸的P2P 網(wǎng)絡(luò)貸款模式;三是大眾籌資的眾籌模式。從三種模式的情況來(lái)看，眾籌模式可借鑒性最強(qiáng)。政府可以聯(lián)合眾多網(wǎng)絡(luò)公司為中小型企業(yè)搭建一個(gè)項(xiàng)目和技術(shù)的展示平臺(tái)，這樣企業(yè)就可以依靠自己的項(xiàng)目和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)眾籌到企業(yè)發(fā)展所需要的資金，可以用企業(yè)產(chǎn)品或者企業(yè)股權(quán)等形式給予眾籌參與者匯報(bào)。眾籌模式進(jìn)入中國(guó)已經(jīng)四年多以來(lái)，已經(jīng)獲得實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。比如：國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片《十萬(wàn)個(gè)冷笑話(huà)》通過(guò)“ 點(diǎn)名時(shí)間”( 國(guó)內(nèi)第一家重酬網(wǎng)站) ， 籌集了137 萬(wàn)的資金。2013年上線(xiàn)的綜合性眾籌平臺(tái)———眾籌網(wǎng)， 截止到 2014 年九月，創(chuàng)立一年，已經(jīng)發(fā)布眾籌項(xiàng)目超過(guò)4200 個(gè)，累計(jì)融資4600 萬(wàn)元。
4 結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)青島開(kāi)發(fā)區(qū)中小科技企業(yè)融資現(xiàn)狀分析，了解到其融資渠道主要由政府渠道、銀行渠道、風(fēng)險(xiǎn)投資渠道和資本運(yùn)作渠道組成，以及存在的三大問(wèn)題，并提出解決融資困難的辦法，包括完善政府政策、搭建銀行企業(yè)溝通平臺(tái)、實(shí)行分批分類(lèi)解決方案等，還提出新的融資思路， 即知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資兩種方式，以期望知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資更好的應(yīng)用到中小科技企業(yè)融資中。與此同時(shí)，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融大的時(shí)代背景下，充分利用互聯(lián)網(wǎng)眾籌這一融資平臺(tái)，使得中小企業(yè)在融資過(guò)程中信息不對(duì)稱(chēng)、資金配置效率不高的情況得以改變，從而有利于中小科技企業(yè)融資難問(wèn)題得到解決，進(jìn)一步促進(jìn)中小科技企業(yè)的快速發(fā)展。